ЗВІТ про проведення інформаційного аудиту наборів даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних у 2024 році

Дата: 18.11.2024 16:00

Кількість переглядів: 43

ЗВІТ

про проведення інформаційного аудиту наборів даних,

які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних

у 2024 році

Інформаційний аудит Турійської селищної ради проводиться на виконання вимоги Постанови Кабінету Міністрів України № 835 “Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних” від 21 жовтня 2015 року (з урахуванням змін) за методикою, рекомендованою Міністерством цифрової трансформації України, відповідно до розпорядження селищного голови від 20.08.2024 № 332-ОД «Про проведення інформаційного аудиту наборів даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних у 2024 році». Інформаційний аудит проводився за наступним графіком:

Інформаційний аудит Турійської селищної ради проводився робочою групою у наступному складі:

Робота з публічною інформацією у Турійській селищній раді регламентується такими нормативно-правовими актами:

- Законом України «Про доступ до публічної інформації»;

- Законом України «Про інформацію»;

- Законом України «Про захист персональних даних»;

- постановою Кабінету Міністрів України від 21 жовтня 2015 року № 835 «Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних» зі змінами;

- розпорядженням селищного голови від 13.02.2024 № 77-ОД «Про заходи щодо реалізації політики відкритих даних в громаді».

Деякі закони регламентують оприлюднення публічної інформації у різних сферах діяльності органів влади, зокрема, закони України «Про запобігання корупції», «Про відкритість використання публічних коштів», «Про публічні закупівлі», «Про приватизацію державного і комунального майна», «Про оренду державного та комунального майна» та низка інших. Норми вищезазначених та інших нормативно-правових актів гарантують кожній особі забезпечення відкритості, доступності інформації, що знаходиться у володінні суб'єктів владних повноважень, шляхом вільного її отримання (через звернення чи через запит на інформацію або у формі відкритих даних на державному порталі відкритих даних) для забезпечення своїх потреб і законних інтересів.

В межах проведення інформаційного аудиту було розміщено консультації з громадськістю у електронній формі для збору пропозицій через офіційний вебсайт Турійської селищної ради. Опитувальна форма містила 11 питань:

За результатами консультації із громадськістю, робочою групою інформаційних аудиторів були визначені основні напрямки роботи з публічною інформацією у формі відкритих даних:

• Земельні питання
• Економіка, фінанси та бюджет ТГ
• Депутатська діяльність
• Житлово-комунальне господарство
• Будівництво та архітектура
• Освіта
• Екологія

Структурні підрозділи, комунальні підприємства і організації Турійської селищної ради в яких найбільше, на думку громадськості, варто провести інформаційний аудит:

• Відділ земельних відносин, екології та агропромислового комплексу
• Турійське житлово-комунальне господарство
• КП "Турійська лікарня планового лікування"
• Відділ містобудування, архітектури, житлово-комунального господарства, комунальної власності та охорони культурної спадщини
• КНП "Турійський центр первинної медико-санітарної допомоги"

Під час проведених консультацій з громадськістю, робочою групою інформаційних аудиторів, були розглянуті пропозиції які надійшли від громадськості.

За результатами проведеного відділеного інформаційного аудиту шляхом анкетування посадових осіб та працівників структурних підрозділів Турійської селищної ради, з метою визначення переліку публічної інформації, яка перебуває у розпорядженні та може бути оприлюднена на вебсайті та у формі відкритих даних, було сформовано перелік наборів даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних.

Очний інформаційний аудит – інтерв’ювання посадових осіб і працівників Турійської селищної ради проводився в усіх структурних підрозділах Турійської селищної ради.

Більшість публічної інформації Турійської селищної ради формується, зберігається і публікується в структурованому машиночитаному вигляді у форматах структурованих даних (XML, XLS(X) і текстових даних (TXT, DOC(X), а також у форматі PDF.

Метою інформаційного аудиту було визначити систематизацію, кількість та якість публічної інформації з якою працюють посадові особи і працівники та підвищення прозорості роботи з оприлюднення публічної інформації у формі відкритих даних.

В межах інформаційного аудиту були виконані наступні завдання:

- дослідження наявної публічної інформації та публічної інформації у формі відкритих даних;

- оцінка сфер діяльності Турійської селищної ради на наявність пріоритетних наборів даних, які потенційно можливо опублікувати для створення значного економічного та/або соціального впливу;

- дослідження процесу організації створення та публікації публічної інформації у формі відкритих даних;

- формування рекомендацій для підвищення ефективності роботи зі створення та публікації публічної інформації у формі відкритих даних, підвищення культури роботи з даними.

Предметом інформаційного аудиту Турійської селищної ради є публічна інформація в електронному та паперовому вигляді, інформація, оприлюднена на офіційному вебсайті Турійської селищної ради, інших інформаційних ресурсах та системах, базах даних, спільних сховищах, робочих комп’ютерах працівників Турійської селищної ради та підпорядкованих їй організацій, комунальних підприємств і установ. Обмеження під час проведення дослідження стосуються інформації з обмеженим доступом (конфіденційної, службової, таємної) та доступ до якої припинено на період дії воєнного стану в Україні.

Під час проведення інформаційного аудиту досліджено використання структурними підрозділами Турійської селищної ради таких інформаційних ресурсів і сервісів:

- офіційний вебсайт Турійської селищної ради (https://turiyska-gromada.gov.ua/),

-    систему електронного документообігу “АСКОД”,

-    Кадастр UA,

-    Kadastr.live,

-    Prozorro,

-    ІС ДП «НАІС»,

-    Е-СЕРВІС,

-    ПК «Соціальна громада»,

-    ДП «ІОЦ Мінсоцполітики»,

-    Єдина інформаційно-аналітична система «Діти»,

-    Є-ЗВІТНІСТЬ,

-    Вебпортал пенсійного фонду України,

-    СДО «Клієнт Казначейства – Казначейство»,

-    Електронний кабінет платника податків,

-    Feodal.

У своїй роботі посадові особи та працівники Турійської селищної ради використовують систему електронного документообігу “АСКОД”. В системі здійснюється збір, зберігання та передача інформації, знаходиться публічна інформація, кореспонденція, розпорядчі документи тощо. Адміністрування системи здійснює відділ організаційного, кадрового, мобілізаційного забезпечення та цифровізації.

Під час проведення інформаційного аудиту Турійської селищної ради був запропонований перелік наборів даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних для кожного відділу Турійської селищної ради:

• Відділ організаційного, кадрового, мобілізаційного забезпечення та цифровізації:

• Юридичний сектор:

• Відділ земельних відносин, екології та агропромислового комплексу:

• Відділ містобудування, архітектури, житлово-комунального господарства, комунальної власності та охорони культурної спадщини:

• Відділ бухгалтерського обліку, звітності та господарського забезпечення:

• Відділ соціального захисту та охорони здоров’я:

• Відділ економічного розвитку, інвестицій та проектної діяльності:

• Відділ освіти, молоді та спорту:

• Фінансовий відділ:

• Відділ Турійської селищної ради «Центр надання адміністративних послуг»:

Робочою групою інформаційних аудиторів було визначено, що комунальні підприємства, установи та організації Турійської селищної ради повинні затвердити свій перелік наборів даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних, визначити відповідальних осіб та у визначений термін надавати інформацію Турійській селищній раді для створення, оновлення та розміщення відповідальною особою наборів даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних на Єдиному державному вебпорталі відкритих даних.

За результатами проведеного аналізу робочою групою інформаційних аудиторів було створено перелік наборів даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних Турійською селищною радою, визначено відповідальних осіб із надання інформації, створення та оновлення наборів відкритих даних на Єдиному державному вебпорталі відкритих даних відповідно до Закону України «Про доступ до публічної інформації» та Постанови КМ № 835 «Про затвердження Положення про набори даних, які підлягають оприлюдненню у формі відкритих даних».

Відповідно до результатів проведеного інформаційного аудиту, робочою групою інформаційних аудиторів були розроблені такі рекомендації:

- затвердити перелік наборів даних, що повинні оприлюднюватися Турійською селищною радою в загальній для всіх підпорядкованих розпорядників інформації;

- визначити та затвердити відповідальних осіб за кожен набір даних, оприлюднення та консолідацію інформації;

- у разі впровадження інформаційних систем (реєстрів) забезпечити можливість автоматичного вивантаження публічної інформації з використанням публічного інтерфейсу прикладного програмування (API);

- забезпечити об’єднання наборів даних, які є спільними для різних розпорядників інформації, в один з визначенням відповідальної особи, яка буде відповідальною за збір та публікацію таких наборів даних;

- створити структуру наборів даних, яка буде відповідати стандартам оприлюднення;

- проводити своєчасне оновлення наборів даних;

- за необхідності, інформацію, яка публікується у вигляді наборів даних потрібно знеособити;

- для розміщення публічної інформації Турійською селищною радою у формі відкритих даних, сформовано достатню систему нормативно-правової бази, проте вона потребує внесення змін та доповнень відповідно до результатів інформаційного аудиту;

- за результатами інформаційного аудиту від структурних підрозділів щодо розширення кількості наборів даних пропозицій не надходило.

« повернутися